7 choses que la législature de WA devrait aborder en 2022

7 choses que la législature de WA devrait aborder en 2022

janvier 11, 2022 0 Par brandon


Même ainsi, la session de 60 jours risque d’être bondée. Le gouverneur démocrate Jay Inslee a proposé de nouvelles mesures visant à lutter contre le changement climatique. Les principaux législateurs veulent revoir certains des projets de loi sur la responsabilité de la police qu’ils ont adoptés l’année dernière.

Et, alors qu’un récent sondage Crosscut/Elway montre que les électeurs sont préoccupés par l’économie, les recettes fiscales de l’État sont en plein essor, laissant beaucoup d’argent aux législateurs de l’État pour travailler sur le budget de 59 milliards de dollars qu’ils ont approuvé au printemps dernier.

Les mesures de secours liées au COVID-19 seront un sujet majeur alors que l’Assemblée législative cherche à distribuer plus d’un milliard de dollars d’aide fédérale non dépensée.

Voici un aperçu de certaines des principales questions que les législateurs devraient discuter de cette session, qui devrait s’ajourner en mars.

Comment dépenser beaucoup d’argent

Depuis la dernière réunion des législateurs, les recettes fiscales prévues par l’État ont considérablement augmenté, augmentant de près de 8 milliards de dollars jusqu’en 2025. Cela s’ajoute aux dollars fédéraux que les législateurs doivent allouer.

Beaucoup plus d’argent sera en jeu en 2022 que ce qui est typique des sessions législatives d’une année paire, c’est-à-dire lorsque les législateurs apportent généralement de plus petits ajustements au budget biennal qu’ils ont approuvé l’année précédente.

Inslee, pour sa part, propose de consacrer 626 millions de dollars cette année aux efforts de réduction des émissions de gaz à effet de serre, ainsi que 800 millions de dollars pour lutter contre l’itinérance.

Les législateurs ont leurs propres idées. La semaine dernière, le leader de la minorité parlementaire JT Wilcox, R-Yelm, a déclaré qu’il aimerait dépenser la manne financière de l’État dans les infrastructures de transport, ainsi que réduire les impôts.

La présidente de la Chambre, Laurie Jinkins, D-Tacoma, a déclaré qu’elle souhaitait étendre davantage l’exemption fiscale pour les familles de travailleurs, un programme destiné à offrir des remises de taxe de vente aux familles à faible revenu à partir de 2023.

Et le chef de la majorité au Sénat, Andy Billig, D-Spokane, a déclaré qu’il souhaitait investir l’argent dans le logement abordable, la garde d’enfants, les services de santé mentale et l’éducation.

« Je pense que c’est ce que vous allez voir tout au long de cette session, c’est que nous essayons d’investir dans une reprise solide et continue – mais en nous assurant que cela fonctionne pour tout le monde », a déclaré Billig.

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Que faire des soins de longue durée

Un nouveau programme pour aider les Washingtoniens vieillissants à payer les soins infirmiers devait démarrer cette année.

Mais après que plus de 450 000 travailleurs ont soumis des documents pour se retirer de la taxe sur les salaires qui finance le programme, les législateurs et le gouverneur se sont engagés à le retarder afin qu’ils puissent résoudre certains problèmes.

Jinkins, la présidente de la Chambre, a déclaré qu’elle pensait que deux projets de loi visant à améliorer le programme de soins de longue durée seraient adoptés au début de la session. Les deux mesures étendraient certains des avantages du programme aux quasi-retraités, tout en permettant à d’autres – comme les militaires en service actif et les personnes qui travaillent à Washington, mais vivent dans l’Oregon – de se retirer.

Après que les législateurs ont voté pour retarder le programme de 18 mois, ils prévoient d’étudier d’autres changements potentiels, tels que permettre aux personnes qui cotisent au programme de transférer ses prestations hors de l’État après leur retraite, a déclaré Jinkins.

Les républicains préféreraient abandonner complètement le programme et commencer quelque chose de nouveau.

« Pourquoi ne nous en débarrassons-nous pas et ne le remplaçons-nous pas par quelque chose qui est un partenariat avec des représentants du secteur privé », a déclaré Wilcox la semaine dernière, « … quelque chose qui fonctionne réellement. »

Les principaux projets de loi des démocrates visant à modifier le programme de soins de longue durée sont le House Bill 1733 et le House Bill 1732.

Responsabilité de la police

Les organismes chargés de l’application des lois à travers l’État se sont publiquement opposés à certaines des lois sur la responsabilité de la police approuvées l’année dernière par les législateurs. Ils disent que deux des mesures en particulier – l’une établissant de nouvelles limites sur l’utilisation de la force par la police et l’autre limitant les tactiques policières telles que les poursuites en véhicule – rendent difficile l’exercice de la police par la police.

Jinkins a déclaré qu’elle s’était engagée à adopter de nouveaux projets de loi pour répondre à certaines des principales préoccupations des forces de l’ordre. En particulier, les démocrates souhaitent préciser que la police peut toujours utiliser la force pour transporter des personnes vers un traitement lorsque ces personnes souffrent d’une crise de santé mentale (House Bill 1735) et que la police peut toujours utiliser certaines armes moins que létales (House Bill 1719) .

Une autre proposition, House Bill 1726, préciserait que les agents peuvent utiliser la force pour détenir des personnes soupçonnées de crimes violents.

Jinkins a déclaré que des mesures étaient nécessaires l’année dernière pour accroître la responsabilité de la police après le meurtre de George Floyd à Minneapolis, ainsi que des incidents locaux, tels que le meurtre de Manuel Ellis par la police à Tacoma.

Cette année, a-t-elle déclaré, l’objectif de la législature sera de trouver « un équilibre approprié ».

« Je suis très heureux d’avoir vu des données publiées cette année qui indiquent que nous sommes à un plus bas depuis cinq ans pour les rencontres policières mortelles », a déclaré Jinkins la semaine dernière. « Je pense donc que nous sommes allés dans la bonne direction sur ces questions. »

Les républicains ont un avis différent. Le chef de la minorité sénatoriale Braun, R-Centralia, parraine une mesure, le projet de loi du Sénat 5675, qui vise à abroger purement et simplement la nouvelle loi de l’État sur le recours à la force.

« Je pense que nous devons avoir toutes les options sur la table », a déclaré Braun vendredi.

Réduire les émissions de gaz à effet de serre

Inslee a proposé plusieurs mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre. L’un des plus importants exigerait que les nouvelles constructions deviennent plus écoénergétiques, tout en exigeant également que les nouveaux bâtiments soient câblés pour des panneaux solaires d’ici 2034.

Inslee souhaite également que les bâtiments plus anciens réduisent leur consommation d’énergie. À l’heure actuelle, les normes de construction propres de l’État ne s’appliquent qu’aux bâtiments commerciaux de plus de 50 000 pieds carrés. Mais la nouvelle proposition d’Inslee appliquerait ces normes d’efficacité énergétique à tous les bâtiments de plus de 20 000 pieds carrés, y compris les propriétés résidentielles, telles que les complexes d’appartements.

« Nous devons réduire notre utilisation de combustibles fossiles dans nos bâtiments – c’est clair », a déclaré Inslee lors d’une conférence de presse le mois dernier.

Pourtant, certains législateurs craignent que le plan d’Inslee n’ait pour effet secondaire de rendre le logement moins abordable.

« Je pense que la première étape que nous devons faire est de suspendre ces modifications du code du bâtiment », a déclaré Wilcox, le leader républicain de la Chambre. « Ceux-ci ajoutent une énorme quantité au coût du logement. »

Les propositions d’Inslee liées au bâtiment sont le projet de loi de la Chambre 1770 et le projet de loi du Sénat 5669.

Changements de zonage unifamilial

Une autre des idées d’Inslee vise à augmenter la densité des logements. Il propose une législation qui permettrait les duplex sur tous les lots résidentiels dans les villes de 10 000 habitants ou plus. La mesure, déposée en tant que projet de loi 1782 à la Chambre et projet de loi 5670 au Sénat, autoriserait également les duplex, triplex et quads sur tous les lots à moins d’un demi-mile des principaux arrêts de transport en commun dans les grandes villes (celles de plus de 20 000 personnes).

Inslee a déclaré que la mesure est nécessaire pour remédier à la pénurie d’unités de logement dans tout l’État, ce qui contribue aux coûts de logement élevés. Les réglementations de zonage locales aggravent la pénurie de logements en limitant le type de «logements intermédiaires» – tels que les maisons en rangée et les duplex – qui peuvent être construits dans certains quartiers, a-t-il déclaré.

Dans un sondage Crosscut/Elway publié ce mois-ci, 55% des électeurs de Washington ont déclaré qu’ils n’approuvaient pas l’élimination du zonage unifamilial dans les villes de taille moyenne à grande, comme le propose le plan d’Inslee.

Mais Inslee a déclaré qu’il pense que les habitants de Washington soutiennent la construction de plus de logements lorsque l’idée est conçue comme un moyen d’aider à résoudre le problème du sans-abrisme et des coûts de logement exorbitants.

« Je crois que les gens veulent que nous abordions ce problème », a déclaré Inslee la semaine dernière. « Et ce que j’ai appris, c’est que vous ne pouvez pas résoudre l’itinérance si vous ne construisez pas plus de logements, c’est physiquement impossible. Nous avons besoin de plus de toits. Et pour obtenir plus de toits, nous devons supprimer certaines de ces restrictions gouvernementales. »

Wilcox, le leader républicain de la Chambre, a déclaré qu’il pensait que ces décisions devraient être laissées aux villes.

Rendre illégal le mensonge sur les élections

Inslee a fait la une des journaux la semaine dernière en annonçant qu’il voulait ériger en infraction pénale le fait de mentir au sujet de la fraude électorale.

« Il ne devrait pas être légal dans l’État de Washington que des élus ou des candidats à un poste mentent volontairement sur ces résultats électoraux », a déclaré Inslee jeudi.

Inslee s’exprimait à l’occasion du premier anniversaire du 6 janvier 2021, lorsque des émeutiers ont envahi le Capitole des États-Unis pour tenter d’annuler les résultats de l’élection présidentielle de 2020.

Inslee a déclaré qu’il soutiendrait une législation visant à faire de mentir sur les résultats des élections sans fondement un délit grave. Le bureau du gouverneur a déclaré que certains législateurs rédigeaient une telle proposition.

La criminalisation du mensonge n’a pas toujours fonctionné dans le passé. En 2007, la Cour suprême de l’État de Washington a invalidé une loi interdisant aux candidats politiques de publier sciemment des annonces contenant de fausses informations sur leurs opposants. Le tribunal a déclaré que la loi violait les droits du premier amendement des candidats à la liberté d’expression.

Inslee a déclaré qu’il avait « beaucoup réfléchi à cela » et pense que son idée passera le test juridique.

« Je pense que ce sera constitutionnel, car nous comprenons que ce discours est le type de discours qui peut promouvoir la violence », a déclaré Inslee la semaine dernière, faisant référence à l’émeute du Capitole américain. « Et les tribunaux ont jugé que le discours qui encourage la violence est quelque chose qui peut être réglementé pour protéger une société civile. »

Jinkins, le président de la Chambre, a écrit dans un SMS que la constitutionnalité de la proposition d’Inslee « dépend de la façon dont elle est rédigée ». À la fin de la semaine dernière, Jinkins a déclaré qu’elle n’avait pas encore vu de projet de loi.

Repenser le redécoupage

La Commission de redécoupage bipartite de l’État a été une source de drames récurrents au cours des deux derniers mois. Les quatre commissaires votants – qui étaient chargés de redessiner les cartes politiques de l’État une fois par décennie – se sont finalement mis d’accord sur de nouvelles lignes pour les districts parlementaires et législatifs de l’État. Mais ils l’ont fait après s’être réunis pendant des heures en privé et avoir voté sur un accord de dernière seconde qui n’a pas été écrit ni partagé avec le public. La commission n’a publié les cartes terminées qu’un jour après la date limite du 15 novembre.

Deux poursuites allèguent maintenant que les commissaires ont violé la loi sur les réunions publiques ouvertes et que leur travail devrait être rejeté.

Mais certains législateurs n’attendent pas que les tribunaux agissent. Le sénateur de l’État Jamie Pedersen, D-Seattle, a déposé une loi qui obligerait la commission à rendre ses propositions de carte finales publiques au moins trois jours avant la date limite finale. Le projet de loi de Pedersen, le projet de loi du Sénat 5560, exigerait également que les cartes complétées – et pas seulement les accords non écrits – soient approuvées avant la date limite du 15 novembre.

Billig, le chef de la majorité au Sénat, avait précédemment déclaré qu’il soutiendrait ce type de mesure de transparence.





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