Reptiles : conseils pour prendre des décisions de planification

Reptiles : conseils pour prendre des décisions de planification

janvier 14, 2022 0 Par brandon


C’est le « conseil permanent » de Natural England pour les reptiles. Il s’agit d’une considération de planification matérielle pour les autorités locales de planification (APL). Vous devez tenir compte de ces conseils lorsque vous prenez des décisions de planification. Il fait partie d’un recueil d’avis permanents pour les espèces protégées.

Suite à ce conseil :

  • vous évite d’avoir à consulter sur les impacts des applications de planification sur les reptiles dans la plupart des cas
  • peut vous aider à prendre des décisions sur les propositions de développement

Vous aurez peut-être besoin d’un écologiste qualifié pour vous conseiller sur la demande de planification et les preuves à l’appui. Vous pouvez en trouver un en utilisant :

Comment les reptiles sont protégés

Les couleuvres lisses, les lézards des sables et les grenouilles de piscine sont désignées et protégées en tant qu’espèces européennes protégées (PSE). PSE sont protégés en vertu du Règlement sur la conservation des habitats et des espèces de 2017.

C’est une infraction de :

  • délibérément les tuer, les blesser, les déranger ou les capturer
  • prendre ou détruire délibérément leurs œufs
  • endommager ou détruire leurs sites de reproduction et leurs aires de repos
  • les posséder, les contrôler ou les transporter (vivants ou morts)

Pour les couleuvres lisses et les lézards des sables, c’est également une infraction en vertu de la loi de 1981 sur la faune et la campagne de intentionnellement ou par imprudence :

  • les déranger alors qu’ils occupent une structure ou un lieu servant d’abri ou de protection
  • obstruer l’accès à un lieu d’abri ou de protection

D’autres reptiles indigènes sont protégés en vertu de la loi de 1981 sur la faune et la campagne. C’est une infraction de tuer ou de blesser :

  • additionneur
  • couleuvre
  • lézard commun ou vivipare
  • ver lent

Tous les reptiles indigènes sont répertoriés comme espèces rares et les plus menacées en vertu de l’article 41 de la loi sur l’environnement naturel et les communautés rurales (2006). Vous devez tenir compte de la conservation des espèces visées par l’article 41 dans le cadre de votre décision de planification. En savoir plus sur votre devoir de biodiversité.

Le promoteur doit respecter la protection légale des reptiles.

Vous devez déterminer si le promoteur a pris les mesures appropriées pour éviter, atténuer et, en dernier recours, compenser tout effet négatif sur les reptiles dans sa proposition de développement.

Le développeur peut avoir besoin d’une licence pour une proposition de développement ou une activité qui affecte les lézards des sables ou les couleuvres lisses.

Quand demander une enquête

Vous devriez demander une enquête si :

Par exemple, le site de proposition :

  • modifier les niveaux d’eau du site ou de la zone environnante
  • briser l’habitat convenable pour les reptiles

L’absence d’enregistrement ne signifie pas qu’il n’y a pas de reptiles. Cela pourrait signifier qu’il n’y a pas de données d’enquête disponibles pour cet emplacement.

Le programme national d’enregistrement des amphibiens et des reptiles (NARRS) fournit des conseils sur les types d’enquêtes pour les reptiles. Ce document est disponible sur le NARRS site Web et peut ne pas être accessible aux technologies d’assistance.

Le travail d’arpentage peut inclure la recherche :

  • pour lézarder les animaux sur les berges, tas de bois et lisières de bois
  • sur et sous des refuges artificiels, tels que des tôles ondulées ou du feutre de toiture

Une enquête devrait, au minimum, évaluer la présence probable de reptiles dans la zone affectée par la proposition de développement. La portée de l’étude doit être proportionnée aux effets négatifs potentiels du développement sur les reptiles. Cela peut signifier une étude de l’abondance de l’habitat des reptiles et de la façon dont il est utilisé sur le site proposé.

Vous devez vérifier si l’écologiste est qualifié et expérimenté pour effectuer des relevés de reptiles. CIEEM publie :

L’écologiste doit également suivre le code de pratique de la biodiversité pour la planification et le développement (BS 42020:2013) disponible sur le site Web du British Standards Institute. Ces documents peuvent ne pas être accessibles aux technologies d’assistance.

L’écologiste doit détenir le permis d’inventaire approprié et à jour pour effectuer des inventaires de couleuvres lisses et de lézards des sables.

Évaluer l’effet du développement sur les reptiles

Dans la mesure du possible, les propositions doivent éviter d’affecter les reptiles. Lorsque cela n’est pas possible, vous devez rechercher des mesures d’atténuation ou de compensation adéquates dans la proposition d’aménagement pour vous permettre de prendre une décision d’aménagement.

Les activités qui peuvent nuire aux reptiles comprennent :

  • perte de liens entre les parcelles d’habitat, notamment les sites d’hibernation et les sites utilisés en saison active d’avril à septembre
  • réduction de la qualité de l’habitat, comme la détérioration de la végétation
  • augmentant le risque d’incendie sur la lande à la suite d’accidents ou d’incendies criminels
  • l’effet de l’augmentation des déchets si la proposition augmente l’accès du public

Le promoteur devra vérifier s’il a besoin d’un permis faunique pour ces activités.

Mesures d’évitement, d’atténuation et de compensation

Pour éviter d’éventuels effets sur les reptiles, les développeurs pourraient repenser la proposition pour :

  • modifier l’aménagement et ne pas aménager les zones utilisées par les reptiles
  • modifier le rythme des travaux
  • changer les méthodes de travail

Les mesures d’atténuation et de compensation pourraient inclure :

  • utiliser des clôtures de reptiles temporaires et sécurisées pour empêcher les reptiles de se déplacer dans des zones dangereuses
  • encourager le déplacement en rendant les habitats inadaptés, par exemple en coupant la végétation par étapes pendant la saison active
  • créer des liens avec d’autres habitats
  • créer un nouvel habitat
  • amélioration de l’habitat existant

Translocation

S’il n’y a pas d’habitat alternatif raisonnable à proximité, la proposition pourrait inclure la capture de reptiles et leur déplacement vers un autre endroit, appelé translocation. Le nouvel habitat doit être capable de supporter des reptiles. La proposition doit inclure des preuves que la translocation serait bénéfique pour la conservation des reptiles. La translocation doit être considérée comme un dernier recours.

En cas de transfert de reptiles, la proposition nécessite un site récepteur :

  • à proximité du site de développement, et dans le même APL si possible
  • qui est au moins de la même taille que l’habitat qui sera perdu, et plus grand si l’habitat perdu est de haute qualité
  • qui remplira la même fonction que l’habitat à perdre, par exemple il a des caractéristiques d’hibernation
  • avec un habitat similaire à la zone qui sera perdue, y compris les plans d’eau
  • qui ne supporte pas actuellement les mêmes espèces, mais peut être amélioré pour le rendre approprié
  • qui sera à l’abri d’un développement futur et géré sur le long terme

La proposition pourrait introduire un petit nombre de reptiles dans une zone avec une population existante si l’habitat est amélioré pour supporter l’augmentation du nombre. Il doit laisser suffisamment de temps pour que de nouveaux habitats deviennent adaptés aux reptiles avant de les capturer.

Pour plus d’informations sur les plans d’atténuation et les mesures de compensation, consultez le guide du planificateur sur les espèces protégées et le développement.

Planification et conditions de licence

Si la proposition est susceptible d’affecter un reptile protégé, le promoteur doit demander le permis approprié pour la faune.

Avant de pouvoir accorder un permis de construire, vous devez :

  • assurez-vous que les conditions d’atténuation ou de compensation que vous imposez n’entrent pas en conflit avec les exigences d’une licence d’atténuation
  • être sûr que Natural England délivrera une licence

Vous n’avez pas besoin de consulter Natural England sur le libellé ou la décharge des conditions que vous imposez à une proposition de planification. Natural England n’est pas en mesure de fournir des conseils à ce sujet.

Améliorer la biodiversité

Pour répondre à votre devoir de biodiversité, vous devez suggérer des moyens pour le développeur de :

  • créer des habitats nouveaux ou améliorés sur le site de développement
  • obtenir un gain net de biodiversité grâce à une bonne conception, comme des toits verts, des arbres de rue ou un drainage durable

Gestion et suivi de chantier

Vous devez tenir compte de la nécessité d’une surveillance et d’une gestion du site. Ces mesures seront probablement nécessaires pour les licences pour les lézards des sables, les couleuvres lisses ou les grenouilles de piscine. Pour les non-PSE reptiles indigènes, une gestion et une surveillance peuvent être nécessaires si la population de l’espèce est affectée par le développement.

Un plan de gestion et de surveillance du site doit viser à maintenir une structure de végétation diversifiée. Le plan devrait inclure le contrôle de la croissance de la végétation, y compris les broussailles et les fougères, par la coupe, la tonte ou le pâturage. D’autres méthodes de contrôle des fougères comprennent l’application d’herbicide, le roulage ou la coupe.

Le promoteur devra peut-être envisager de contrôler le risque d’incendie et de gérer les prédateurs, tels que les chats domestiques et les faisans.

La surveillance pourrait inclure des travaux d’enquête supplémentaires pour vérifier que les mesures d’atténuation fonctionnent comme prévu, suivis de travaux correctifs si nécessaire.

Le manuel de gestion des reptiles disponible sur le site Web du Amphibian and Reptile Conservation Trust fournit plus d’informations sur la gestion de l’habitat. Ce manuel peut ne pas être accessible aux technologies d’assistance.



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